提问：社保卡的金融功能怎么用？可以存钱，或当银行卡用吗？

人社部信息中心：

　　自年，人力资源社会保障部和中国人民银行联合发文推动社保卡加载金融功能，社保卡就具有了身份凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和领取待遇、金融支付等六大功能。截至目前，97%以上的社保卡都具有金融功能。加载金融功能的社保卡，可同时作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等借记卡各项功能，也就是说可以当成一个普通的个人银行储蓄卡。目前，社保卡的银行账户为人民币借记应用，能够实现人力资源和社会保障业务与金融支付业务的协同办理。

　　通过社保卡的银行账户可实现各类缴费和待遇领取，包括个人各项社会保险缴费、人事人才考试缴费，各项社会保险定期待遇和一次性待遇领取、报销费用领取、就业扶持政策补贴资金领取、重点行业（企业）农民工工资领取等。在此基础上，部分地区将社保卡进一步扩展到社会救助、残疾服务、扶贫对象、计生对象、耕地粮补等更多的惠民惠农财政补贴资金发放，方便群众更好地享受政府公共服务和金融服务。

提问：社保卡可以异地办理吗？

人社部信息中心：

　　社保卡包括实体社保卡和电子社保卡两种形态。电子社保卡可通过国家政务服务平台、国务院客户端、掌上等全国多个渠道进行申领。实体社保卡普遍实现了省内跨地市线下异地办理。大部分地区还开通了实体社保卡的线上申领服务，群众可通过线上服务入口提交申请，发卡地区制卡完成后邮寄给本人。

　　根据国务院办公厅《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发〔〕35号）要求，年底前，社保卡申领、启用、补换（含补领、换领、换发）、临时挂失四项服务事项将在全国范围内实现跨省通办。

提问：哪些人可以称作灵活就业人员？

人社部就业促进司：

　　按照《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见》（国办发〔〕27号）规定，灵活就业人员包括个体经营、非全日制、新就业形态等从业人员。

提问：灵活就业人员领取社保补贴有时间限制吗？

人社部就业促进司：

　　按照《就业补助资金管理办法》（财社〔〕号）规定，就业困难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）；高校毕业生灵活就业的社会保险补贴，补贴期限最长不超过2年。

提问：灵活就业人员已经领取失业保险金，还能领取社保补贴吗？

人社部就业促进司：

　　按照《就业补助资金管理办法》（财社〔〕号）、《关于做好当前形势下高校毕业生就业创业工作的通知》（人社部发〔〕72号）规定，对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生，灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数额的社会保险补贴。对于曾经领取过失业保险金，目前按规定参加社会保险的灵活就业人员符合上述条件的，可按规定申领社会保险补贴。

提问：失业保险稳岗返还的申领条件是什么？返还标准是什么？如何申领？

人社部失业保险司：

　　失业保险稳岗返还申领条件：参保企业上年度未裁员或裁员率低于上年度全国城镇调查失业率控制目标，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%，可以申领稳岗返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体经济组织参照实施。

　　返还标准：大型企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按不超过60%返还。

　　申领方法：可到参保所在地的失业保险经办机构或人社部门 　　参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足15年的，可以延长缴费至满15年，按月领取养老金。社会保险法实施（年7月1日）前参保、延长缴费5年后仍不足15年的，可以一次性缴费至满15年。可以转入城乡居民基本养老保险，按规定享受相应的养老保险待遇。

　　参加城乡居民养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足15年的，新农保或城居保制度实施时已年满60周岁，在《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》印发之日（即年4月21日）前未领取国家规定的基本养老保障待遇的，不用缴费，从本意见实施之月起，可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金；距规定领取年龄不足15年的，应逐年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距规定领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

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