9月21日，省人民政府印发《省人民政府关于桐梓等14个县（区）退出贫困县的通告》，万山通过国家第三方机构评估检查，综合贫困发生率为1.19%，错退率为0，漏评率为0，群众认可度为96.37%，经研究，正式获批退出贫困县。
近年来，万山区始终将脱贫攻坚作为最重要的政治责任和政治任务，认真学习和贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作系列重要论述，坚持以脱贫攻坚引领全区经济社会发展，全面落实党中央、国务院精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦“五个一批”，突出“六个精准”，紧盯产业扶贫、基础设施、易地扶贫搬迁、教育医疗住房保障“四场硬仗”，按照“三真三因三定”工作原则，牢固树立“全党抓脱贫、突出抓产业，全区抓帮扶、重点抓项目”思路，把最精干的力量向脱贫攻坚战场集结，把最优势的资源向脱贫攻坚领域汇聚，把最多的激励机制向脱贫攻坚一线倾斜，举全区之力，集全民之智，创新实践、全力攻坚，走出了百姓富生态美融合共生、共同发展的脱贫新路。
“贫困户变合伙人”
聚焦“零漏评零错退”精准发力确保不漏一户不错一人
强化精准识别，严把入口关。创新推行“九审四看一佐证”工作法，由驻村工作组、帮扶干部进村入户开展地毯式走访、拉网式排查，实行“两公示一对比一公告”，逐级召开群众会、党小组会、村民大会，精准核实信息，做到有错必纠、应纳尽纳。通过大排查，全区共建立建档立卡贫困户户人。
强化精准管理，严把质量关。严格按照“一达标两不愁三保障”和“七个不能退”要求，发动了脱贫攻坚春季攻势、夏季大比武、秋季攻势以及春风行动等战役，开展大排查、大遍访、大回访，重点对整户新识别、家庭成员自然变化、整户清退、脱贫户回退、“四有人员”等进行普查，建立“一户一档”精准信息档案。
开展大排查、大遍访、大回访
强化精准退出，严格程序关。推行政策明白卡、贫困户基本信息卡、帮扶工作记录卡、贫困户收益卡“四卡合一”，把致贫原因、家庭信息、享受政策帮扶措施、家庭年收益全部都记录在一张卡上，统一标识、统一位置张贴，实现了信息公开化、透明化。建立“一户一袋”档案，按照退出标准和程序，对拟退出贫困户逐项建立信息档案和佐证资料，坚持做到客观有的、系统录的、袋里装的、墙上挂的、嘴上说的“五个一致”，让群众“清清楚楚算账、明明白白脱贫”。
九丰农业博览园
聚焦“一达标、两不愁”精准发力推进产业脱贫到村到户到人
万山将产业发展作为脱贫攻坚根本之策，牢牢把握产业革命“八要素”，认真践行“五步工作法”，因地制宜推进产业到村到户、利益联结到人，构筑多元化达标收入保障。
突出农业惠民，让“空壳村变实业村”。依托九丰农业博览园引领、示范效应，在全区各乡镇（街道）推广“九丰农业+”模式。目前，建成标准大棚蔬菜基地57个，覆盖37个村，累计建设规模达到1.2万亩，年产量8.8万吨，为户1.82万人建立了利益联结。强化村社联动，打造“一乡一业”“一村一品”。连续三年为每个贫困村提供万元产业发展基金，培育形成专业合作社家，新建成高山葡萄、香柚、油茶种植基地4万亩，形成了“乡乡有大棚基地、村村有集体经济、户户有增收途径”的格局。
新建成高山葡萄、香柚、油茶种植基地4万亩
突出工业强区，让“贫困群众变产业工人”。引进了总投资20亿元年产15万辆的万仁新能源汽车生产项目，一期现已投入生产，吸纳就业多人，人均增收元以上。今年底全面建成后，可实现年产值亿元，解决多人就业。建成朱砂工艺品产业园，把全区58家朱砂加工企业聚集起来进行集中生产，建成全国最大的朱砂工艺品线上线下交易中心，吸纳就业创业多人。
发展壮大旅游产业，增加群众致富渠道
突出旅游兴业，让“有志者变创业者”。引进江西吉阳集团投资20亿元，建设矿山休闲怀旧小镇——朱砂古镇，拿出20%的门面、展示厅，划定专门经营区域，免费提供给建档立卡贫困户，帮助多户贫困户搭建了就业创业平台。引进北京中行世融集团投资20亿元打造万山彩虹海水上乐园和陆地公园项目，公司拿出10%的商业门面，通过2年免租的形式，让贫困群众在家门口做起“小老板”。
特色产业助农增收
突出城市产业拉动，让“村里人变城里人”。实施城市建设三年攻坚大会战，制定出台《支持现代商贸服务业发展意见》，建成“大众创业·万众创新”产业园，引进太平洋百货、奥特莱斯折扣店、居然之家等高档大型综合商场，新建成一批星级酒店、餐饮、星级市场等，帮助1.3万名山区群众融入城市、就业增收。
创新利益联结，让“贫困户变合伙人”。以中华山村为试点，创新实施了“”扶贫机制，将所得利润的60%用于贫困户、20%用于村集体经济积累、20%用于管理人员奖励，实现户均分红2元以上。目前，该模式已在全区推广。
万仁新能源汽车全面建成后，可实现年产值亿元，解决多人就业
突出企农联动，让“扶贫基金变分红股金”。探索龙头企业跨区域结对帮扶边远贫困村模式，建立“龙头企业+贫困户”机制，从市级脱贫攻坚融资基金中安排1.8亿元作为贫困户股金注入朱砂古镇、彩虹海等6家龙头企业，每年按照入股资金的8%提取投资收益，带动了4名贫困群众人均分红元以上。创新推出产业脱贫奖补扶持政策，以户为单元建立量化激励补助机制，兑现贫困户奖补资金万元，帮助户贫困户自主发展生产脱贫。
教育保障“应享尽享”
聚焦“三保障”精准发力因地制宜因户施策保障政策落地
教育保障“应享尽享”。共投入经费19.43亿元，新建和改扩建92所学校，新增山村幼儿园62所，义务教育学生全部享受免费营养午餐，学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达97.8%、%、92.4%。并对各阶段建档立卡贫困学生实行分类救助，年以来，累计救助建档立卡贫困学生人次，发放补助资金.89万元。
医疗保障“应保尽保”
医疗保障“应保尽保”。建立“四重医疗保障”体系，对建档立卡参合群众建立了“两提高、一取消、一降低、一减免”优惠政策，开启“先看病，后付费”“一站式结算”等绿色通道，推动医疗资源向基层延伸。年来，完成建档立卡贫困户医疗保障补偿人次.8万元，住院实际补偿比例达90%以上，建档立卡贫困户家庭医生签约服务率达%。
住房保障“应改尽改”。强力推进农村危房改造，投入资金.73万元，完成农村危房改造户。累计投入资金13.65亿元，实施了改厨、改厕、改圈、改水、改电、房前屋后硬化及房屋维修“五改一化一维”项目，把全区建档立卡贫困户、已脱贫但居住环境较差和其他困难户全部纳入改造范围，帮助户农户改善了生产生活环境，实现农村群众安全住房保障全覆盖。
住房保障“应改尽改”
社会救助“应助尽助”。建立全方位社会保障救助和兜底保障体系，累计发放最低生活保障金2.11亿元，帮助所有建档立卡贫困户参保新农合，为名贫困群众购买扶贫小额保险。建立残疾人救助机制，共发放残疾人生活补贴万元，帮助户残疾人家庭自主创业脱贫。
生态补偿“应补尽补”。年以来，全区共兑现人生态补偿金万元，发放生态护林员扶贫专项资金.44万元，帮助户贫困户家庭摆脱贫困。
群众就业有门路
就业培训“应培尽培”。对有劳动能力的贫困群众开展轮训，已累计完成培训批次00多人，转移贫困劳动力就业人，保障贫困群众脱贫有技、就业有门。
聚焦“基础设施提质”精准发力全面改善群众生产生活环境
大力实施乡村道路攻坚提质。年来，累计投入8.5亿元，实施乡村道路提级改造，率先在全省实现县、乡、村%通油（水泥）路，公路总里程突破0公里，行政村客车通运率达%。全域推进“组组通”工程，投资4.66亿元，新建和硬化通组公路公里，实现30户以上的个村民组全部通硬化路。
乡村道路改造
大力实施饮水安全攻坚提质。年以来，累计投入12.53亿元，相继开工建设小云南、丹砂湖、相思湖、中洞、下溪5座骨干水源工程。截至目前，共建成人饮工程处，新建蓄水池个，铺设管道公里，保障了13万山区群众饮水安全，实现了所有村组安全饮用水户户全覆盖。
所有村组安全饮用水户户全覆盖
大力推进网络通讯攻坚提质。投入资金3.08亿元，推进信息基础设施建设，全面完成了行政村光纤宽带提速改造工程，实现95个村（社区）光纤信息网络全覆盖。全域实施多彩贵州广电云“户户用”，共铺设光缆公里，发放机顶盒套，新增用户户，在全省率先实现户户用全覆盖。
易地移民搬迁观山雅居安置点
聚焦“搬迁脱贫”精准发力保障群众高质量搬迁入住
万山区以“最好的位置、最好的就业、最好的服务、最好的保障”作为标准，在完成区内1万人易地扶贫搬迁基础上，承接了全市其他县4万人的跨区域搬迁，帮助其他区县偏远山区贫困人口搬入城市。创新推行了联合办公、公共服务、均衡教育、就业保障、基层党建“五进社区”机制，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能发展。载至目前，累计完成易地扶贫搬迁户人，安置就业人，实现有劳动能力搬迁户至少就业一人。
“我脱贫我光荣”
聚焦“思想脱贫”精准发力全力扶志扶智拔穷根
坚持正向引导。首创了《督查问政》和《脱贫攻坚进行时》电视栏目，分别播出45期和88期，在全区树立“勤劳致富、脱贫光荣”导向，激发贫困群众自力更生意识。
注重典型示范。从乡村文化培育入手，因地制宜规划建设村级小广场、小雕塑，在各乡镇（街道）全面推广脱贫攻坚漫画墙、村规民约文化墙，在每个村都开展“最美卫生户”“最美儿媳”“最美公婆”等评选活动，选树“脱贫攻坚群英谱”人物名。
突出政策宣传。组织多名帮扶干部深入村组，开展党的政策好、人居环境好、社会风气好、干群关系好“四个好”宣传活动，利用新时代农民（市民）讲习所宣传宣讲0余场次，制作宣传标语、宣传漫画0余幅，张贴政策明白卡5万余份，发放宣传手册6万余份，形成上下联动、全民参与的浓厚氛围。
退出贫困县，万山怎么干。
坚定政治责任担当保持脱贫压力不减力度不缓
脱贫不脱责任。继续发挥好“常委领导帮乡、其它县级领导帮村、帮扶干部帮户、乡镇干部帮片、下派干部驻村”的“四帮一驻”工作机制，将干部力量向一线倾斜，解决群众所需，巩固脱贫成果。
脱贫不脱帮扶。以村为单位，建立“脱贫攻坚巩固提升行动”工作台账，不定期对贫困户、低保户、重病户等特殊人群进行遍访回访，常态化开展贫困人员动态识别工作，因户研判、因户施策、按需帮扶，确保稳定退出不漏户、不漏人。
脱贫不脱政策，继续加大帮扶力度
脱贫不脱政策。贫困户继续享受脱贫攻坚各项政策，包括产业扶贫、易地搬迁、教育、医疗、民政兜底保障、劳动力全员培训等，稳步推进脱贫村、脱贫户过渡，确保脱贫不返贫。
脱贫不脱项目。继续加大资金投入力度，实施农村基础设施建设、农村人居环境改善、农村精神文明建设等项目，确保脱贫村基础设施、产业发展、乡村旅游、群众增收等方面取得更大进步。
深入持久打好“四场硬仗”
全力开展农村基础设施建设巩固提升工程。加快推进国省道改造、危桥改造、农村公路“窄改宽”项目，全面推进“四好”农村路建设，推动城乡客运一体化，实现乡道及以上公路安全隐患路段治理全覆盖。改造一批乡村旅游路、产业路、资源路，优先完善自然人文、少数民族村寨和风情小镇等旅游景点景区交通设施。实施农村安全饮水巩固提升工程，保障供水质量，配置高标准的配水系统和消毒设施，从根本上解决农村饮水安全问题。推进农村水土保持和水生态建设工程，加快建设农田灌溉系统。推进农村土地综合治理和高标准农田建设，加快土地石漠化治理。以农村电网改造升级为重点，完成新一轮农村电网改造。深入实施“宽带乡村”“智慧广电”工程，到年，实现行政村光纤网络、4G网络全覆盖。开展农村人居环境整治三年行动。加快推广农户生活污水分散式处理技术和“厕所革命”，因地制宜开展厕所粪污治理。探索建立村庄保洁制度，建立农村垃圾处理机制，探索建立有机废弃物兑换的绿色积分制，鼓励农民群众参与农村环境改善。大力实施农村新能源行动，引导光伏发电、天然气、煤气和清洁型煤供给向农村延伸。
全力开展农村基础设施建设巩固提升
全力开展易地扶贫搬迁工程巩固提升工程。坚持城镇化集中安置，统筹迁出地和迁入地自然条件和资源禀赋，完善后续帮扶，全面落实“五个三”配套政策，有效盘活搬迁户原有耕地、林地、宅基地等资源，稳定增加移民群众收益。按照“五进社区”模式建设社区党组织和公共服务机构，切实解决搬迁群众就业、就学、就医、养老、殡葬、社会治理等方面的问题，着力打造和谐社区、活力社区。
全力开展产业扶贫巩固提升
全力开展产业扶贫巩固提升工程。壮大主导产业。依托九丰农业博览园技术、人才等优势打造“武陵菜都”，年新建标准化蔬菜大棚1万亩，力争年达到5万亩。一是发展特色产业。深入推进产业结构调整，引导农村群众全面改种经济作物，每个乡镇（街道）培育1—3个特色产业，每个村发展一个优势品种。支持食用菌产业做大做强，鼓励竹荪产业全区推广，推进高山刺葡萄向精深加工发展，扩大油茶、花卉种植和中华蜂养殖规模，培育莲藕、香柚、黄桃、中药材等产业发展。健全利益联结机制，确保贫困村%建立农民专业合作社，贫困人口%入股分红，鼓励合作社跨村发展。到年，实现蔬菜种植面积20万亩、中药材5万亩、经果林10万亩、食用菌1亿棒，畜禽规模化养殖达50%以上。二是推动产销衔接。深化市场信息体系、冷链物流体系等建设，打造农产品销售公共服务平台，完善直营店、专销区、定点市场、服务网点的延伸。深化与京东商城、邮乐购等第三方大型网络销售平台的合作，大力推行B2B、B2C发展模式，引导企业销售线上线下同步进行。鼓励个体商户、企业利用网络销售本地农产品。提高电商农产品质量安全水平，打响“梵净山珍·健康养生”“味万山”品牌，确保年农产品电商交易额突破0万元，到年达万元以上。三是加速农村“三变”改革。深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，落实农户在产业链、利益链、价值链环节的份额，多渠道增加贫困户收入。完善农村集体产权制度改革，实施集体经济薄弱村发展提升计划，盘活集体资源，壮大村级集体经济。
全力开展教育医疗住房“三保障”巩固提升
全力开展教育医疗住房“三保障”巩固提升工程。一是巩固提升教育扶贫工程。继续压缩党政机关6%的行政经费支持教育扶贫。多渠道增加贫困村教育资源供给，全面推进义务教育薄弱学校改造工作，重点加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设。实施教育信息化2.0行动计划，加快学习网络教学环境建设，共享优质教育资源。强化义务教育控辍保学联保联控责任，实施农村义务教育学生和农村学前教育儿童营养改善计划，确保贫困学生台账化动态精准控辍。大力推进职业教育精准脱贫计划，办好免费订单职业教育精准脱贫班。加强乡村教师队伍建设，落实政策，改善待遇，强化培训，补充农村学校音、体、美等紧缺学科教师力量。帮助贫困家庭残疾儿童多种形式接受义务教育，加快发展非义务教育阶段特殊教育。二是巩固提升健康扶贫工程。健全基本医疗保障制度，围绕建档立卡贫困群众%参合、%住院费报销90%以上、%落实大病集中救治、%实行慢病服务管理、%落实家庭医生签约服务的要求，提升区乡村三级医疗卫生服务体系能力，完善“30分钟乡村健康服务圈”。全面建立个人健康档案，全过程精细化、电子化、痕迹化管理服务，实现疾病分类精准救治。加强乡村医疗卫生人才队伍建设，每个乡镇卫生院至少设立1个全科医生特岗。完善异地就医联网直接结算政策，优化转诊、报销流程，确保外出务工人员、双创人员省内外定点医疗机构住院医疗费用即时结算。开展“万医下基层”活动，深入推进生育健康全程服务，实施妇幼重大公共卫生服务项目。
同时，万山将大力实施乡村振兴战略，补齐基础设施和基本公共服务短板，以乡村振兴巩固脱贫成果。
全区上下将牢记嘱托、感恩奋进，真抓实干、埋头苦干，发扬持续作战精神，全力做好脱贫攻坚后续巩固提升工程，为续写新时代万山发展新篇章，开创百姓富生态美融合共生、共同发展的现代化魅力新万山而努力奋斗。
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